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衡阳市科技局局长、党组书记罗春耀做客《政风行风热线》

来源:衡阳晚报      发布时间:2019-01-17 14:59

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  1月2日上午,由衡阳市纪委监委主办、衡阳市广播电视台承办,衡阳人民广播电台和衡阳晚报执行的《政风行风热线》节目,邀请衡阳市科技局局长、党组书记罗春耀,副局长刘启静做客《政风行风热线》栏目直播室,就“建设国家创新型城市”方面的话题和广大听众朋友进行在线交流。

  房子越建越高,抗震能力怎么样?

  主持人:衡阳城区的房子建得越来越高,请问楼房抗震能力怎么样?

  罗春耀:近年来,全市新建了很多高楼,防震越来越被大家关注。目前,国家对衡阳的抗震设防烈度要求是6度(全国最高标准抗震设防烈度是12度)。2002年以后,城区新建的房屋和重大基础设施,均需经过抗震设防专项审批。

  衡阳虽然不是地震常发区,但曾经也发生过3.8级地震,市委、市政府历来十分重视防震减灾工作,设有专门的防震减灾工作部门,负责房屋和重大基础设施抗震设防专项审批;组织防震减灾科普宣传,在全市范围内,尤其针对学校,全面普及推广防震减灾知识和避灾自救技能,增强大家防震减灾意识,提高防震减灾综合能力;建设地震台网,实现地震速报点乡镇(街道)全覆盖。目前,我市应急避难场所20处、面积70万平方米,可容纳46万人紧急避险。

  申报专利程序复杂吗?

  主持人:衡阳市去年专利申请数量大概有多少?申报专利程序复杂吗?专利申请到授权一般需要多长时间?

  罗春耀:近几年来,我市专利申请年平均增长超过20%。预计2018年我市专利申请量突破6000件,发明专利申请量突破2000件。截至2018年10月,我市有效发明专利1452件,每万人有效发明专利2.01件。

  依据专利法,发明专利申请的审批程序包括受理、初审、公布、实审以及授权五个阶段。实用新型与外观设计专利申请在审批中不进行早期公布和实质审查,只有受理、初审和授权三个阶段。申报专利程序不是很复杂,可以自己直接向国家知识产权局申请,也可以委托专利代理机构去代办。

  实用新型专利与外观设计专利授权一般需要3—12个月,发明专利授权一般需要1—3年。

  推进创新型城市建设方面有何举措?

  主持人:请问我市在推进创新型城市建设方面有哪些举措?

  罗春耀:今后一段时间,我市将紧紧围绕《建设创新型城市工作指引》的标准要求,从发展壮大高新技术企业、完善人才机制、建立产学研新动能体系、提升高新技术产业、打造创新创业载体、加强职能转变、探索具有自身特色的经验和做法等7个方面发力,力争通过3年的建设期,在社会的研发投入、科技公共财政支出的比例、万人发明专利拥有量、高新技术企业的数量、GDP增长、服务业增加值的占比和全员劳动生产率等7个关键指标上取得重大突破,高质量通过国家验收。

  高新技术企业可获哪些政策“红利”?

  陈先生:我开了一家科技网络公司,想申请高新技术企业,请问要具备哪些条件?认定为高新技术企业后能得到什么好处?

  罗春耀:高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业,是知识密集、技术密集的经济实体。

  要申报高新技术企业需符合《高新技术企业认定管理工作指引》规定的知识产权、研发人员占比、研发投入、高新技术产品(服务)销售收入以及创新能力等几个方面要求,具体可到市科技局高新科咨询。

  认定为高新技术企业后,在有形资产方面,企业所得税税率由原来的25%降为15%,相当于在原有基础上降低了40%;高新技术企业是在科技型中小企业的范围内,可依照科技中小型企业研发费用的175%在税前进行加计扣除;我市对新认定为高新技术企业的科技型中小企业奖励10万元(该政策适用于2017年1月1日至2019年12月31日)。在无形资产方面,高新技术企业作为一块国字号招牌,是企业科研实力、创新能力的有力证明,可优先获得国省市科技项目扶持;企业在进行招投标、投融资及上市时,更具优势。

  在众创空间自主创业,能得到哪些帮助?

  主持人:我市在支持众创空间建设方面有没有优惠政策?

  罗春耀:为支持我市社会力量投资建设、运营众创空间,我市出台了《衡阳市支持众创空间发展实施细则》,对认定为市级示范性众创空间的,对其建设、运营均有补贴,建设方还享受研发费用税前加计扣除政策。对规模达标、运营良好的市级众创空间还将推荐申报省级众创空间。

  沈同学:我是大四学生,想到众创空间进行自主创业,请问能给我提供哪些帮助?

  罗春耀:到众创空间创业,可以得到3个方面帮助:一是低成本创业,可免费享用舒适的办公环境(租金、水电、网络、专业资料检索等费用全免),免费使用公共的场地设施(会议、洽谈、健身、图书阅览等)。

  二是专业化创业服务,众创空间拥有专业化运营服务团队及创业导师服务团队,可为你们开展各类服务对接和创业活动,为你们尽快融入市场环境提供帮助。

  三是一站式资源整合,众创空间有效地将工商注册、知识产权、人才引进、技术对接、创业培训、投融资、法律、项目申报等专业机构集合起来,提供一站式服务,极大地降低创业者对接、交流、制度成本。

  衡阳中关村金种子创业谷是我市“双创”示范平台、省级众创空间。两年来,入驻创业团队和初创企业近60家,创造就业岗位200余个。您可来这里创业,衡阳金种子在高新区衡阳市创业大厦,地图上可搜索到。

  如何保护自己的知识产权?

  主持人:有位听众说他在城区办了一家企业,近期在市场上发现有侵犯他们知识产权的产品在销售,他可以用什么样的方式和方法来保护他的知识产权?

  罗春耀:这位先生首先要保全证据。然后,他可以向知识产权维权援助中心(维权热线电话是12330)咨询、举报和投诉,并要求知识产权行政管理部门进行处理;也可以直接向侵权行为发生地的省会市中级人民法院提起诉讼,在我省就是向长沙市中级人民法院提起诉讼。

  个人成果申报科技奖励,要怎么做?

  主持人:我省科学技术奖有哪些种类?具体的奖励标准是什么?我个人的成果现在想申报科技奖励,请问要怎么做?

  罗春耀:目前,我省科技奖包括科学技术杰出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、科学技术创新团队奖、国际科学技术合作奖。科学技术杰出贡献奖奖金为200万元;科学技术创新团队奖奖金为100万元。自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖,奖金分别为50万元、20万元、10万元、5万元。

  2016年以前,我市设立过市级科技奖励,但根据国务院《关于深化科技奖励制度改革的方案》文件,“省级以下各级人民政府及其所属部门,不得设立由财政出资的科学技术奖。”市级科技奖励已经于2017年正式取消。如果想申报省级科技奖励,在每年的5月份左右,省科技厅会发布相关申报指南,届时请关注省科技厅网站。

  衡阳市对创新创业人才团队 有什么优惠政策?

  党先生:我是一家企业的科研人员,请问衡阳市对创新创业人才团队有什么优惠政策?

  罗春耀:我市对创新创业人才团队的支持主要分两块。一块是对引进外地创新创业人才团队,去年出台了《衡阳市创新创业人才团队引进实施办法(试行)》,从团队申报、资格审查、项目评审、组织审定、签订协议、经费支持等方面,作出了详尽安排。另一块是对培育本土企业创新创业人才团队,我市即将出台《衡阳市高层次创新创业人才团队培育计划实施办法(试行)》,对经审批认定的高层次创新创业人才团队将给予经费支持,具体申报条件将在2019年出台的文件中予以明确。

  我市有何政策 可以吸引人才留在衡阳?

  主持人:我市有什么政策可以吸引人才留在衡阳?

  罗春耀:去年,我市启动“人才雁阵”行动计划,发布《衡阳市委、市政府关于深化人才发展体制机制改革的实施意见(试行)》,并配套《衡阳市高层次人才分类认定实施办法(试行)》《衡阳市青年人才集中引进实施办法(试行)》等6大吸引人才的实施细则, 对高层次人才、青年人才、创新创业团队及优秀高中阶段学校(含普高、职高)毕业生制定了明确的申报、认定、奖励(补贴)、后期管理办法,在人才安居、子女就学、配偶随迁、诊疗保障、办事服务、荣誉激励、出入境管理等方面提升服务,为各类人才择业、成长及发展助力。比如:每年设立不低于1亿元人才发展专项资金,保障人才计划和政策实施;高层次人才团队来衡创新创业,最高可享受1亿元综合资助,个人最高可享受150万元生活补贴和100万元购房补贴。此次还针对“雁城优秀学子”制定了奖励办法,每年都将在全市高中阶段学校(含普高、职高)毕业生中评选30名优秀毕业生,除了颁发“雁城优秀学子”荣誉证书外,还将给予每人2万元奖励。

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